文號(hào): 粵建管字〔2001〕121號(hào)
廣州市建委,各地級(jí)以上市、順德、南海市建設(shè)局,省直有關(guān)單位:
現(xiàn)將《廣東省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位申請(qǐng)和審批程序暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二○○一年八月二十七日
廣東省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位申請(qǐng)和審批程序暫行規(guī)定
第一條為了認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部第87號(hào)令)、《關(guān)于印發(fā)<建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)>的通知》(建建[2001]82號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見〉的通知》(建辦建[2001]24號(hào))、《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位的意見》(建辦建[2001]25號(hào)),加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位申請(qǐng)和審批管理,確保按計(jì)劃完成我省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位工作,制定本暫行規(guī)定。
第二條凡是《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位的意見》(建辦建[2001]25號(hào))規(guī)定就位范圍內(nèi)的符合就位條件的我省建筑業(yè)企業(yè)適用本暫行規(guī)定。
第三條申請(qǐng)資質(zhì)就位的建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照屬地管理原則,向企業(yè)注冊(cè)所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)。
除建設(shè)部規(guī)定的中央管理的企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)就位直接向建設(shè)部申請(qǐng)外,其余在粵的中央管理的企業(yè)及所屬建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)就位,均直接向省建設(shè)廳申請(qǐng)。
省政府授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理的企業(yè)(包括企業(yè)的全資子公司、企業(yè)持股比例超過50%的子公司)申請(qǐng)資質(zhì)就位,直接向省建設(shè)廳申請(qǐng)。
省級(jí)有關(guān)廳局的尚未脫鉤(指人、財(cái)、物等由其主管部門直接進(jìn)行管理)的直屬建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)就位,向其企業(yè)主管部門申請(qǐng),由主管部門向省建設(shè)廳申報(bào)。
省所屬建筑業(yè)企業(yè)直接向省建設(shè)廳申請(qǐng)。
上述以外的其他建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)就位,均應(yīng)按屬地管理原則,向企業(yè)注冊(cè)所在地市級(jí)、縣級(jí)建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)。
第四條建設(shè)行政主管部門的具體受理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位申請(qǐng)的部門機(jī)構(gòu)為建筑管理處或建筑管理科(股)。
第五條建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)就位實(shí)行書面申請(qǐng)與網(wǎng)上申請(qǐng)并行的辦法。企業(yè)提交書面申請(qǐng)材料的同時(shí),還必須通過網(wǎng)上進(jìn)行申請(qǐng)。企業(yè)網(wǎng)上申請(qǐng)資質(zhì)就位按照《關(guān)于在中國(guó)工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)上開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)及評(píng)審工作的實(shí)施辦法》執(zhí)行。
第六條申請(qǐng)資質(zhì)就位的建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)向建設(shè)行政主管部門提供下列資料:
?。ㄒ唬┙ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表;
?。ǘ┢髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(三)原資質(zhì)證書正、副本;
?。ㄋ模┢髽I(yè)章程;
?。ㄎ澹?yàn)資報(bào)告;
?。┢髽I(yè)的財(cái)務(wù)決算年報(bào)表;
?。ㄆ撸┢髽I(yè)報(bào)送統(tǒng)計(jì)部門的生產(chǎn)情況、財(cái)務(wù)狀況年報(bào)表(最新年度的C101表及近三年的C102、C103表);
?。ò耍┢髽I(yè)已完成的具有代表性工程的合同及質(zhì)量驗(yàn)收、安全評(píng)估資料;
(九)企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、身份證;
(十)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資格證書、身份證;
(十一)企業(yè)所有工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書、身份證;
?。ㄊ┢髽I(yè)所有工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的社保證明材料;
?。ㄊ┢髽I(yè)所有工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的經(jīng)勞動(dòng)部門鑒證的勞動(dòng)合同(附件材料需復(fù)印封面、首頁(yè)、末頁(yè));
(十四)企業(yè)的調(diào)入或外聘工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員的行政人事調(diào)動(dòng)手續(xù)或原調(diào)出單位經(jīng)法人簽字同意調(diào)出證明和本單位的經(jīng)法人簽字的同意聘用證明;
(十五)各類上崗人員證件(包括身份證);
?。ㄊ┬枰鼍叩钠渌嘘P(guān)證件、材料。
第七條申請(qǐng)資質(zhì)就位的建筑業(yè)企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)資質(zhì),除向建設(shè)行政主管部門提供本暫行規(guī)定第六條所列的材料外,還應(yīng)提供下列材料:
?。ㄒ唬┫嚓P(guān)專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證、社會(huì)保險(xiǎn)證明;
?。ǘ┫嚓P(guān)專業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資格證書、身份證;
?。ㄈ┫嚓P(guān)專業(yè)技術(shù)人員的經(jīng)勞動(dòng)部門鑒證的勞動(dòng)合同(附件材料需復(fù)印封面、首頁(yè)、末頁(yè));
?。ㄋ模┱{(diào)入或外聘人員按照第六條規(guī)定提供調(diào)動(dòng)手續(xù)或聘用證明;
?。ㄎ澹┢髽I(yè)所有人員的社保證明材料;
?。┫嚓P(guān)專業(yè)代表性工程的合同及質(zhì)量驗(yàn)收、安全評(píng)價(jià)資料;
?。ㄆ撸┫嚓P(guān)專業(yè)機(jī)械設(shè)備清單;《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)施工機(jī)械和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備有明確規(guī)定的,還需提供施工機(jī)械和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備的購(gòu)買發(fā)票或相關(guān)證明材料。
第八條對(duì)企業(yè)改制,或者分立、合并后組建設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)就位,除提供第六條、第七條所要求全部資料外,還應(yīng)當(dāng)提供如下說明或證明:新企業(yè)與原企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及資產(chǎn)負(fù)債情況;會(huì)計(jì)師事務(wù)所的驗(yàn)資證明,其中國(guó)有企業(yè)還需出具國(guó)有資產(chǎn)管理部門的核準(zhǔn)文件;新企業(yè)與原企業(yè)的人員、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的分立與合并情況;工程業(yè)績(jī)的分割、合并情況等。
原企業(yè)申請(qǐng)保留資質(zhì)的,對(duì)原企業(yè)的資質(zhì)需重新核定,重新核定的要求與上款要求相同。
第九條建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)就位,需報(bào)送《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份,附件材料(指第六、七條所要求的全部資料)一份。
第十條建筑業(yè)企業(yè)填寫《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》可使用鋼筆或毛筆填寫,或使用計(jì)算機(jī)打印,字跡要工整,不得涂改;該表第一至第十三部分由企業(yè)如實(shí)逐項(xiàng)填寫,不得有空項(xiàng);該表數(shù)字均使用阿拉伯?dāng)?shù)字,除萬(wàn)元、%保留一位小數(shù)外,其余均為整數(shù);該表中帶“□”的位置用“√”選擇填寫。
第十一條建筑業(yè)企業(yè)向建設(shè)行政主管部門提供的申請(qǐng)資質(zhì)就位材料中的附件材料可采用復(fù)印件,并應(yīng)當(dāng)分類裝訂成冊(cè)(注:不能將《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》和附件材料裝訂在一起)。
第十二條附件材料裝訂按照以下要求進(jìn)行:
(一)附件材料裝訂規(guī)格:附件材料一律使用A4(210×297mm)型紙,要有封面、目錄和頁(yè)碼。封面內(nèi)容包括:“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)附件材料”字樣、申請(qǐng)日期、申請(qǐng)單位等。
?。ǘ└郊牧涎b訂順序:封面、目錄、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、原資質(zhì)證書正、副本、企業(yè)章程、驗(yàn)資報(bào)告,法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人資料,財(cái)務(wù)及統(tǒng)計(jì)資料;代表性工程的合同及質(zhì)量驗(yàn)收、安全評(píng)估資料;項(xiàng)目經(jīng)理資料、工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員資料及其他資料。資料裝訂可根據(jù)以上順序分冊(cè)裝訂。
?。ㄈ└郊牧现械墓こ碳夹g(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書和身份證應(yīng)復(fù)印在同一頁(yè)紙面上、項(xiàng)目經(jīng)理資格證書(證書上的工作單位必須與本單位相符)和身份證應(yīng)復(fù)印在同一頁(yè)紙面上。所有工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員資料的復(fù)印件應(yīng)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》中相應(yīng)順序單獨(dú)裝訂成冊(cè)。(注:每個(gè)人的有關(guān)資料應(yīng)裝訂在一起)
?。ㄋ模┥暾?qǐng)交通、水利、通信、消防等方面增項(xiàng)資質(zhì)的企業(yè),每申請(qǐng)一個(gè)方面的資質(zhì),需增加填寫兩份《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》,并將其相應(yīng)的附件材料分開裝訂。
?。ㄎ澹﹫?bào)送省建設(shè)廳審批企業(yè)資質(zhì)的,上述工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員材料由各市人民政府建設(shè)行政主管部門嚴(yán)格審查并對(duì)其原件核驗(yàn)后保存,省建設(shè)行政主管部門可隨時(shí)抽查原件。
第十三條直接接收建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)材料的建設(shè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)附件材料原件進(jìn)行核驗(yàn),確認(rèn)企業(yè)填寫的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》各項(xiàng)內(nèi)容與原件相符,在每一頁(yè)復(fù)印件上加蓋審核章和公章,并負(fù)審核責(zé)任。
第十四條建筑業(yè)企業(yè)的所有申請(qǐng)材料必須使用中文,如資料原文是其他文字,需附中文譯本。
第十五條建筑業(yè)企業(yè)的所有申請(qǐng)材料一經(jīng)報(bào)出,未經(jīng)批準(zhǔn),不得修改。
第十六條建設(shè)行政主管部門對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的所有申請(qǐng)、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)妥善保存不少于三年。
第十七條省建設(shè)行政主管部門有權(quán)對(duì)省內(nèi)所有建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)材料,市、縣(區(qū))資質(zhì)審批部門的審批材料進(jìn)行檢索、檢查。
第十八條建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)就位施工總承包特級(jí)和一級(jí)、專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì),由省建設(shè)廳審核同意后,報(bào)送建設(shè)部審批。
第十九條建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)就位施工總承包二級(jí)、專業(yè)承包二級(jí)、勞務(wù)分包一級(jí)資質(zhì)和不分等級(jí)資質(zhì),由各市建設(shè)行政主管部門審核,省建設(shè)行政主管部門審批。
委托廣州、深圳市建設(shè)行政主管部門審批市屬施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)二級(jí)以下(含二級(jí))資質(zhì)。
委托其他各市審批市屬施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)三級(jí)和勞務(wù)分包企業(yè)二級(jí)資質(zhì)。
受委托的市應(yīng)當(dāng)在審批后的10日內(nèi)報(bào)省建設(shè)廳備案,不按規(guī)定時(shí)間備案的,其審批的資質(zhì)不予承認(rèn)。
施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)以下企業(yè)、勞務(wù)分包一級(jí)以下企業(yè)的資質(zhì)證書全部由省建設(shè)廳統(tǒng)一編號(hào)。
第二十條按統(tǒng)分結(jié)合原則,報(bào)送省建設(shè)廳審核、審批的(企業(yè)申請(qǐng)材料統(tǒng)一報(bào)送省建設(shè)廳建筑管理處),由省建設(shè)廳組織專家評(píng)審組進(jìn)行評(píng)審,并提出評(píng)審意見;其中涉及交通、水利、通信、消防等方面資質(zhì)的,由省建設(shè)廳送有關(guān)部門初審。報(bào)送各市(包括廣州、深圳市)審批的,涉及交通等方面資質(zhì)的,由各市(包括廣州、深圳市)建設(shè)行政主管部門送同級(jí)交通行政主管部門初審;涉及水利、通信、消防等方面資質(zhì)的,由各市(包括廣州、深圳市)建設(shè)行政主管部門送省水利、通信、消防行政主管部門初審。
第二十一條資質(zhì)審批實(shí)行集體審批制度。報(bào)送省建設(shè)廳審核、審批的,經(jīng)專家評(píng)審組提出評(píng)審意見以及有關(guān)部門提出初審意見后,由省建設(shè)廳建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行審核、審批。
第二十二條資質(zhì)審批實(shí)行公示制度。凡由省建設(shè)廳審批的,在廣東省建筑信息網(wǎng)上公示,在一周內(nèi)如無異議,才發(fā)給企業(yè)資質(zhì)證書。